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裕信银行：欧元兑美元EUR/USD将维持在1.10-1.12区间预计欧元兑美元EUR/USD将继续在1.10-1.12区间交投，因交易商目前聚焦于本周美联储会议。美联储降息25个基点的预期基本上被市场消化，如果未来几个季度实行更多的宽松政策，或将进一步利好欧元兑美元EUR/USD，特别是在欧洲央行进一步的宽松政策被市场定价后。欧元兑美元EUR/USD现报1.1067。      美内华达州拉斯维加斯市警察局总警长表示，一名在该市的在抗议活动中试图袭击执法人员的抗议者被警方击毙。（卫星）
　　在中央财经委员会第四次会议上强调指出，我国已经基本实现建成小康社会目标，成效比预期的要好，但还存在一些短板弱项，必须加快补上，切实加大工作力度，集中优势兵力打歼灭战
我们认真学习领会，坚决贯彻落实，进一步把思想和行动统一到重要讲话精神和党中央的决策部署上来
2020年是建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础
我们要迎难而上、一鼓作气，进一步聚焦短板弱项，实施精准攻坚，奋力夺取建成小康社会的伟大胜利
　　一、抓重点解难题，建成小康社会补短板工作取得关键进展　　一年多来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民万众一心、攻坚克难，紧扣建成小康社会目标任务，认真落实在中央财经委员会第四次会议上提出的4方面补短板任务要求，持续加力、精准攻坚，建成小康社会补短板工作取得关键进展
　　脱贫攻坚取得决定性成就
创新扶贫开发方式，强化产业、就业、消费等扶贫，加强贫困地区基础设施建设，健全精准扶贫工作机制和广泛参与机制，有力推进定点帮扶等工作
截至2019年底，累计支持733万户建档立卡贫困户实施农村危房改造，累计建设易地扶贫搬迁安置区3.5万个、住房260余万套，可安置947万建档立卡易地扶贫搬迁人口，提前一年基本完成“十三五”规划建设任务
“三区三州”等深度贫困地区“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决
2019年，全国建档立卡贫困户人均纯收入达9808元，农村贫困人口减少1109万人，现行标准下贫困人口脱贫目标进度达97%，贫困县摘帽344个，摘帽目标进度达94%，贫困发生率降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决
特别是今年以来，面对新冠肺炎疫情给我国脱贫攻坚带来的严峻考验，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作，加快推进易地扶贫搬迁安置区配套设施、扶贫车间、农村饮水安全、以工代赈等项目开工复工，积极挖掘公益岗位潜力，促进贫困人口就地就近就业，优先组织贫困劳动力返城返岗和外出务工，对因疫情返贫致贫人员及时落实帮扶措施，脱贫攻坚重点工作有力推进
　　打赢脱贫攻坚战是建成小康社会的重中之重
西藏昌都市是西藏贫困发生率高、扶贫成本高、贫困程度深、脱贫难度大的区域之一
自脱贫攻坚战打响以来，昌都市通过采取易地扶贫搬迁等多种举措，帮助贫困人口脱贫
2019年，昌都市实现全市11个县(区)基本贫困的预期目标
左图为西藏昌都市八宿县夏里乡吉热村村民在安置点楼前；右图为八宿县乃然易地扶贫搬迁安置点一角(2020年5月10日摄)
新华社詹彦/摄　　生态环境保护与修复提速发力
生态文明建设扎实推进，绿水青山就是金山银山理念深入人心，大气、水、土壤三大污染防治行动计划深入推进，大气环境持续改善，长江、黄河等大江大河治理成效日益显现，荒漠化防治成为全球典范
2019年，单位国内生产总值能耗下降2.6%，地表水优良(I-III类)水体比例达74.9%，劣V类水体比例降至3.4%，细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度比2015年累计下降23.1%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量比2015年累计减少11.5%、11.9%、22.5%、16.3%，均提前完成“十三五”规划《纲要》目标
截至2019年底，森林覆盖率达22.96%，森林蓄积量达到175.6亿立方米，贡献了全球绿化面积净增长的25%
城乡人居环境进一步优化，全国城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.3%、41.1%，城市人均公园绿地面积达14.1平方米，全国固体废物进口量减少40.4%，地级及以上城市黑臭水体近87%；美丽乡村建设成效显著，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖84%以上的行政村
生态环境领域制度建设进一步完善，河长制湖长制深入推进，天然林保护制度更加完善，“无废城市”建设试点顺利启动，排污许可制度加快实施，能源消耗总量和强度“双控”行动、国家节水行动、绿色生活创建行动有序开展
　　公共服务补短板强弱项提质量深入推进
加快补齐基本公共教育短板，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%，对困难地区和薄弱环节投入力度不断加大
截至2019年底，九年义务教育巩固率达94.8%，高中阶段教育毛入学率达89.5%，高等教育毛入学率超过50%，高职院校扩招100万人目标顺利完成
医疗卫生服务水平持续改善，健康中国行动启动实施，区域医疗中心建设试点稳步开展，集中采购和使用试点积极推进，中医药传承创新发展不断深化
截至2019年底，每千人口医疗卫生床位数、执业(助理)医师数、注册护士数提前实现“十三五”规划目标
育幼养老服务扩容提质，规范托育机构设置和管理，支持社会力量发展普惠托育服务，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，完善推进养老服务发展政策体系，引导社会力量以市场化方式提供价格普惠、质量有保障的养老服务
　　社会保障兜底能力显著增强
坚持以人民为中心的发展思想，进一步完善社会保障体系，截至今年一季度末，基本养老保险覆盖人数达9.68亿人，参保率超过89%，企业职工基本养老保险基金中央调剂比例从3%提高到3.5%
划转部分国有资本充实社保基金工作推开，退休人员基本养老金稳步提高
参加基本医疗保险人数达13.54亿人，基本覆盖城乡全体居民，城乡居民医疗保险和大病保险制度更趋完善，医疗保障扶贫扎实推进
强化重点群体和就业困难人员帮扶，使用失业保险基金向115万户企业发放稳岗返还552亿元，惠及职工7290万人；从失业保险基金结余中拿出逾1000亿元支持职业技能提升行动；461.2万失业人员领取到不同期限的失业保险金
低保制度城乡统筹稳步推进，低保标准动态调整机制不断健全，特困人员救助供养制度实施
残疾人就业保障金制度持续完善，进一步促进残疾人就业
去年城镇棚户区改造开工316万套
　　建成小康社会，必须加快补齐生态环境突出短板
我国是世界上荒漠化面积大的国家之一，经过艰苦卓绝的治理，沙化土地面积连年持续缩减，荒漠化防治成为全球典范
地处毛乌素沙漠南缘的陕西省榆林市通过治沙造林，昔日区域内的裸露土地绿化，呈现出一派“塞上森林城”的美景
图为2020年5月24日拍摄的榆林市河滨公园
新华社陶明/摄　　与此同时，建成小康社会其他各项任务扎实稳步推进，国民经济总体平稳、稳中有进，经济结构不断调整优化，区域城乡发展协调性明显增强，人民民主不断扩大，改革开放持续有力推进，人民生活水平持续改善，居民人均可支配收入增速与GDP增速基本保持同步，文化软实力建设扎实推进，国民素质和社会文明程度提升，绿色、低碳的生产生活方式日益成为全社会共识，中国特色社会主义制度优势不断转化为国家治理效能
从目前看，“十三五”规划《纲要》确定的25项主要指标中，常住人口城镇化率、每万人口发明专利拥有量等指标已提前实现，大部分指标正在按照时序进度扎实推进
经过不懈努力，预计到今年年底，部分指标可以超额完成，部分指标可以完成，极少数可以基本完成
　　二、保持战略定力，正确认识新冠肺炎疫情带来的新挑战　　今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会运行造成巨大冲击
亲自指挥、亲自部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在位
在以同志为核心的党中央坚强领导下，经过全党全国上下艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效
　　同时也要清醒地看到，虽然我国疫情率先得到有效控制，但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，“外防输入、内防反弹”工作任务仍然艰巨
我国经济运行面临巨大挑战，经济下行压力加大，行业企业运行困难较多，科技创新能力短板仍较突出，重点领域改革仍需加力，重点领域风险有所集聚，社会民生领域面临较大挑战
这给建成小康社会补短板工作带来了新问题新考验，必须引起高度重视
　　重点群体稳就业难度加大
受疫情影响，今年1—4月份城镇新增就业同比少增105万人，城镇调查失业率上升为6.0%
企业用工需求大幅下降，一些地方稳岗压力上升，失业人员再就业困难加大
疫情过后出门求职人数增多和外出务工意愿上升，中西部劳务输出地就业压力进一步凸显
今年大学毕业生数量再创历史新高，达到874万人，就业压力将进一步叠加放大
　　脱贫攻坚面临“加试题”
剩余的52个未摘帽贫困县、2707个未出列贫困村和551万未脱贫人口，虽然总量不大，但都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚
深度贫困地区实现“三保障”还面临不少挑战
受疫情影响，部分贫困家庭外出务工受阻，扶贫产品销售困难，乡村旅游等增收项目无法正常开展，部分扶贫项目未能按计划推进，贫困群众工资性收入和经营性收入明显“缩水”
不仅未脱贫人口脱贫难度增加，已脱贫人口中也可能有部分群众存在返贫风险，边缘人口中还有部分群众存在致贫风险，巩固脱贫成果难度加大
　　公共服务领域短板凸显
疫情暴露出公共卫生应急管理体系短板比较明显，疾病预防控制体系不完善，新发传染病监测预警和应对能力不足，县乡(镇)村公共卫生基础设施相对薄弱，重要物资国家储备体系尚不健全
生态环境治理仍然存在短板和薄弱环节
养老、托育、教育等公共服务体系与人民群众期待相比还存在明显差距
　　在看到困难和挑战的同时，我们更要看到，新冠肺炎疫情带来的挑战冲击是短期的、暂时的、总体可控的
我们有以同志为核心的党中央的坚强领导，有新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的独特优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有超大规模的市场优势和内需潜力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，一定能够战胜这场疫情，也一定能够化危为机，保持我国经济社会良好发展势头
　　三、勇于攻坚克难，努力实现建成小康社会目标任务　　自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，几代人一以贯之、接续奋斗
目前，建成小康社会到了后冲刺和收官阶段
我们要在做好疫情防控工作的前提下，迎难而上，锐意进取，加快补齐短板弱项，确保建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验
　　就业是大的民生
今年以来，一些地区和部门多方提供就业岗位，拓宽就业渠道，帮助大学生就业
2020年5月20日，内蒙古自治区呼和浩特市举行“2020年高校毕业生百日攻坚现场招聘会”首场招聘会，48家用人单位提供了1271个就业岗位
图为参加招聘会的高校毕业生在“人才E站服务区”查询岗位信息
中新社发丁根厚/摄　　坚决打赢脱贫攻坚战
今年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，也是建成小康社会的底线任务，必须如期实现
要落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
加大就业扶贫力度，优先组织贫困劳动力返岗务工
加快脱贫攻坚项目开工复工进度，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，支持扶贫龙头企业、扶贫车间吸纳当地就业
深入开展消费扶贫行动，组织好产销对接，解决因疫情等造成的贫困地区农产品卖难问题
加大产业扶贫力度，用好产业帮扶和扶贫小额信贷政策，允许地方今年酌情调整优化财政专项扶贫政策，加大产业扶贫项目奖补力度
加快易地扶贫搬迁、农村饮水安全等脱贫攻坚“扫尾”工程开复工和建设，细化落实易地扶贫搬迁后续扶持措施，补齐大型安置区配套教育、医疗设施等领域短板
扩大以工代赈建设领域、实施范围和受益对象
把贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，完善大病兜底保障机制，解决好因病因疫致贫问题
对存在返贫风险的近200存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施，建立促进贫困群众稳定脱贫和防止返贫的长效机制
深化定点扶贫
支持革命老区脱贫攻坚和振兴发展
压茬推进乡村振兴战略巩固脱贫成效，全力让脱贫群众迈向共同富裕
　　千方百计稳定就业
保障就业关键是稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关
要加大宏观政策对冲力度，财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业
坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来
推动降低企业生产经营成本，强化金融支持，助力市场主体纾困发展，支持企业稳定岗位，规范企业裁员行为，千方百计稳定和扩大就业渠道
持续加大对高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力、退伍军人等重点群体的援企稳岗和职业技能培训力度，充分用好失业保险等就业援助机制，强化与社会保障政策相衔接，推进公共就业服务城乡常住人口全覆盖
促进高校毕业生市场化社会化就业，加快落实已出台的各项扩招计划，推动国有企业连续扩大高校毕业生招聘规模，鼓励大学毕业生到基层就业，适当扩大“三支一扶”计划等基层服务项目实施规模
发挥创业带动就业倍增效应，实施农村创新创业带头人培育行动，支持返乡入乡创业，促进多渠道灵活就业
帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业
　　加快补齐公共卫生短板
健全公共卫生应急管理体系是保障公共卫生安全、维护人民健康的防护网和隔离墙
要完善公共卫生服务体系，强化公共卫生法制保障，适当提高基本公共卫生服务经费财政补助标准，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设
完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，加强疾控中心能力建设，力争各省都有达到生物安全三级水平的实验室，构建以传染病专科医院和综合医院科和呼吸科等为骨干、其他医疗机构为预备队的动员机制，规划布局国家重大疫情救治基地
加快疫苗、和快速检测技术研发，促进中医药振兴发展
深入实施健康中国行动，广泛开展爱国卫生运动
　　解决好重点地区环境污染突出问题
生态文明建设是关系民族永续发展的根本大计，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量
要坚持方向不变、力度不减，抓好源头防控，注重精准治污，推动生态环境质量持续好转，加快构建现代环境治理体系
巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果
在保证群众取暖的基础上，构建北方地区冬季清洁取暖长效机制，扩大钢铁行业超低排放改造规模，加强柴油货车污染治理，加大铁路专用线建设力度，持续推进货运“公转铁”
进一步加强城镇污水处理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、农业农村污染治理、水源地保护，推动实施一批长江、黄河生态环境保护重大工程
编制全国重要生态系统保护和修复重大工程专项建设规划，完善河长制湖长制，持续推动山水林田湖草系统治理，推进地下水超采综合治理
健全生态补偿机制，制定生态保护补偿条例，推进生态综合补偿试点
深化国家生态文明试验区建设
发展绿色产业，发布绿色技术推广目录，支持园区环境污染第三方治理
加快补齐城镇污水垃圾处置和医疗废物、危险废物收集处理等环境基础设施短板
推进垃圾分类，研究治理快递包装污染及商品过度包装，提高城市生活垃圾无害化处理率
　　扎实做好民生兜底工作
建成小康社会，必须切实解决好人民群众关心直接现实的利益问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感
要推动教育公平和质量提升，加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，巩固普及高中阶段教育，办好特殊教育、继续教育，多渠道扩大普惠性学前教育资源，扩大高校面向农村和贫困地区招生规模，让教育资源惠及所有家庭和孩子
多措并举保障基本民生，上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金低标准，确保按时足额发放，扩大失业保险和低保保障范围，对因灾因病遭遇暂时困难的人员实施救助
做好重点农产品、重点时段价格调控和稳产保供，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，减轻物价上涨对困难群众基本生活的影响